地方两会观察丨激活消费“主引擎”——从地方两会看提振消费发力点

  消费，关系经济发展，关乎美好生活。中央经济工作会议明白准确地提出，“大力提振消费”“全方位扩大国内需求”。

  如何让消费市场“暖”起来，促进消费“主引擎”释放强劲动力？连日来，地方两会密集召开，各地围绕扩大消费纷纷出招，在增强消费能力、创新消费场景等方面提出一系列新举措。

  “在家门口就换上了新电器，不用东奔西走，价格还实惠！”1月9日上午，在南京玄武区苏宁易购樱驼社区国补焕新服务站，社区居民吕女士把家中“服役”了10多年的旧电器淘汰换新。

  商务部多个方面数据显示，2024年，从中央到地方统筹推动以旧换新补贴优惠加速落地，带动相关这类的产品销售额超过1.3万亿元。落实中央经济工作会议要求，各地今年的政府工作报告围绕加力扩围实施“两新”政策作出多项部署。

  河北明确加力扩围实施“两新”政策，促进汽车、家电、住房等大宗消费；浙江将加强线上线下联动，持续推进汽车、手机、家电家居、电瓶车等消费品以旧换新和医疗设施、电梯等设备更新；内蒙古提出简化补贴申领程序，全面激发新能源汽车、智能家居、数码产品等领域消费意愿和需求……

  浙江省人大代表、乐清市市长戴旭强介绍，乐清已制定重点领域设备更新和消费品以旧换新实施方案，并同步做好政策宣传解读。2025年将重点在“加力扩围”上做文章，继续积极吸纳一批有突出贡献的公司参与到消费品以旧换新队伍中来，着力促进汽车、家电、家居等领域消费增长。

  “两新”加力扩消费，需要政府出招，更离不开企业联动。河北省人大代表、石家庄北国人百集团有限责任公司副总经理王慧桥说，2025年集团将继续响应“两新”政策，一直在升级产品供给，提升送装水平，用更方便快捷实惠的服务让我们消费者“去旧更容易、换新更满意”。

  走进北京THE BOX商场茑屋书店，书卷气和咖啡香扑面而来，不少顾客一边拍照一边眺望繁华街景……这家国外品牌北京首店一开业便广受追捧，日客流量超千人次，成为新晋“网红打卡地”。

  首发首店密集“上新”、“文体商旅”融合释放活力……不断涌现的新业态新模式，为消费提质扩容拓展了新空间。培育壮大消费“新”力量，成为今年多地政府扩内需、促消费的工作重点。

  “无论是‘一贴难求’的国博凤冠冰箱贴，还是在年轻人中火热的谷子经济，都反映出更加个性化、多元化的消费需求。”北京市政协委员、全球能源互联网集团有限公司经济技术研究院总经济师相均泳建议，统筹推动商圈焕新升级，合理地布局配套设施，以优化消费载体进一步激发消费活力。

  广西壮族自治区政府工作报告提出，积极发展赛事、康养旅居、邮轮、研学等旅游新增长点。广西壮族自治区政协常委、玉林市政协副主席杨正川表示，全力发展体育赛事产业，推动“体育+文化”“体育+旅行”等深层次地融合发展，有利于发挥赛事经济的“乘数效应”，进一步拉动相关领域消费增长。

  内蒙古自治区政协委员、内蒙古阿尔山金江沟温泉度假有限责任公司董事长张晓超认为，各地在开发特色旅游服务产品和项目时，能结合银发经济热潮，进一步丰富旅居养老等多元消费业态，同时顺应亲子娱乐、主题游乐等消费趋势，不停地改进革新消费场景，提升服务品质。

  收入有预期，消费才有底气。地方两会上，各地纷纷围绕多渠道增加居民收入、加强民生保障等方面加力施策，努力让城镇和乡村居民“能消费”“敢消费”“愿消费”。

  例如，海南省政府工作报告提出2025年城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长6.5%、7.5%左右的发展目标。广西明确提高城镇和乡村居民基础养老金、提高城镇和乡村居民医保财政补助标准等多项举措。

  “提振消费的关键还是要稳预期、稳信心，消除老百姓的后顾之忧。”广西壮族自治区人大代表、广西财经学院副校长陆善勇认为，持续推动中低收入群体增收减负，完善劳动者工资正常增长机制，同时做好医疗保险、住房保障等方面的社会保障工作，将逐步提升居民的消费能力、意愿和层级。

  福建省政府工作报告提出，优化消费环境，实施“放心消费在福建”行动。黑龙江提出加快消费领域标准制修订，提升消费服务标准化规范化水平。

  “保护消费者权益就是保护市场活力。”黑龙江省人大代表、黑龙江省工商联农业商会会长张芳建议，高质量开展放心消费创建活动，树立消费者优先导向，全力优化消费环境，同时进一步畅通维权渠道，切实维护消费者合法权益。