【政策吹风会】市政府新闻办举行《天津市委 天津市人民政府关于促进高质量充分就业的实施建议》政策吹风会

  1月13日上午，市政府新闻办举行《天津市委 天津市人民政府关于促进高质量充分就业的实施建议》政策吹风会。市人社局局长沈超，市发展改革委副主任杨毅东，市工业和信息化局副局长杨冬梅，市教委副主任郝奎刚，市人社局副局长杜全胜出席，介绍实施意见的出台背景、政策框架、落实举措等情况，并回答媒体关心的问题。

  就业是最基本的民生。2024年5月27日，习主持二十届中央政治局第十四次集体学习并发表促进高质量充分就业的重要讲话，为做好新时代新征程就业工作提供了思想指引和行动指南。中央、国务院印发《中央国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》，要求各地区、各有关部门和单位要把就业当作民生头等大事，结合实际抓好贯彻落实。

  为深入贯彻落实习重要讲话精神和党中央、国务院文件要求，市人社局会同各有关部门，对标国家要求，结合天津实际，研究制定并以市委、市政府名义印发了《天津市委天津市人民政府关于促进高质量充分就业的实施建议》。下面，我向大家介绍有关情况。

  第一个方面，推动经济社会持续健康发展与就业促进协调联动。聚焦构建就业友好型社会，提出突出就业优先、增强产业就业协同性、支持经营主体稳岗扩岗、提升区域协调发展就业承载力、培育就业扩容提质新动能等5条措施。比如，巩固提升绿色石化、汽车、装备制造等优势产业，转变发展方式与经济转型冶金、轻工等传统产业，积极发展生物医药、新能源、新材料、航空航天等新兴起的产业，超前布局通用AI、生物制造等未来产业，加快建设以智能科技产业为引领的现代化产业体系，在因地制宜发展新质生产力中创造更多高质量就业岗位。

  第二个方面，着力解决结构性就业矛盾。聚焦加强教育培训供给与人才需求匹配，提出加强教育与就业协同联动，健全终身职业技能培训制度，拓宽技能人才发展通道等3条措施。比如，主动对接科学技术创新、国家战略需求，优化调整高等教育学科专业设置，扩大理工农医类在校生比重。围绕先进制造、康养托育、现代服务、新职业等重点领域，推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体的项目化培训。

  第三个方面，加强重点群体就业支持。聚焦完善重点群体多元化就业支持体系，提出促进高校毕业生等青年群体就业，做好退伍军人就业服务保障，拓宽农村劳动力就业增收空间，完善困难人员就业援助制度等4条措施。比如，扩大市场化就业岗位，鼓励高校毕业生等青年投身重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业创业。积极培育壮大劳务品牌，促进农村劳动力转移就业。

  第四个方面，强化自主创业灵活就业保障。围绕充分激发创业带动就业的倍增效应，提出优化创业政策环境，建设高水平特色创业平台，加强创业指导服务，优化灵活就业保障制度等4条措施。比如，开展创业型街区建设，优化创业孵化基地发展布局，强化高校双创学院和众创空间建设，打造创业服务“津”字招牌。

  第五个方面，健全就业公共服务体系。坚持普惠性、基础性、兜底性的原则，提出完善就业公共服务制度，夯实基层就业公共服务基础，推动数字赋能就业公共服务等3条措施。比如，将基层就业公共服务融入以党建引领基层治理范畴，纳入基层民生保障服务事项，统筹资源建设标识统一、布局合理、服务规范、运行高效的“家门口”就业驿站。

  第六个方面，强化劳动者就业权益保障。强化平等就业、劳动关系、社会保障三维支撑，提出保障平等就业权利，构建和谐劳动关系，扩大社会保障覆盖面等3条措施。比如，完善妇女就业创业保障机制，健全生育保障政策支持体系，加强普惠托育服务体系建设，强化就业创业扶持服务，构建生育友好的就业环境。

  习在二〇二六年新年贺词中指出“民生无小事，枝叶总关情”。下一步，市人社局将会同各区、各部门，认真落实落细各项措施，全力促进我市高质量充分就业，慢慢地加强广大人民群众的获得感幸福感安全感。

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